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今年六月份,由于東南亞國(guó)家老撾單方面宣布解除擴(kuò)大木材出口的禁令。老撾的這一措施在紅木原材的出口國(guó)引發(fā)了多米諾骨牌的效應(yīng)。隨后多個(gè)東南亞國(guó)家紛紛效仿,到六月底,這股紅木木材解禁浪潮開始刮向了非洲國(guó)家。這些國(guó)家采取的新的出口政策在一定程度上導(dǎo)致了紅木市場(chǎng)開始出現(xiàn)了回暖的跡象。
現(xiàn)象:部分國(guó)家開始“解禁”
日前,據(jù)尼日利亞媒體報(bào)道,尼日利亞聯(lián)邦共和國(guó)政府簽署了伐木與出口木材的指導(dǎo)性文件。該國(guó)的聯(lián)邦森林與環(huán)境部長(zhǎng)菲利普·班科累最近宣布對(duì)木材出口禁令暫時(shí)解禁,而其中的指導(dǎo)性政策包括新的木材出口國(guó)際貿(mào)易許可證明以及“伐一栽五”的措施,用于遏制該國(guó)的去森林化趨勢(shì)和環(huán)境保護(hù)。
而此前,贊比亞政府宣布即日起取消暫停頒發(fā)、更新林業(yè)許可證的禁令。同時(shí),政府警告非法砍伐、運(yùn)輸、交易以及出口木材者,參與這些違法行為將會(huì)遭到起訴。
在非洲國(guó)家開始解除禁令的同時(shí),東南亞國(guó)家在木材出口問題上也出現(xiàn)松動(dòng)的跡象,近日老撾政府也允許將一千二百多萬方去皮木材及木條出口。半個(gè)月前,媒體報(bào)道稱,緬甸7月初的紅木禁令只是傳聞。7月25日,在一年暫停原木出口期間,緬甸木材企業(yè)計(jì)劃銷售40萬霍斯噸原木。其中3萬噸為柚木原木,銷售價(jià)格以美元計(jì)價(jià);另外30萬噸以上木材為其他硬木原木,銷售價(jià)格以國(guó)內(nèi)貨幣計(jì)價(jià)。
原因:迫于經(jīng)濟(jì)壓力“解禁”
為什么非洲和東南亞部分國(guó)家開始“解禁”或者在木材出口上出現(xiàn)松動(dòng)?據(jù)了解,主要原因是迫于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)壓力造成的。
在今年5月9日之前,尼日利亞聯(lián)邦政府海關(guān)就通告不允許出口所有形式的木材。當(dāng)時(shí),應(yīng)該國(guó)聯(lián)邦環(huán)境部的要求,海關(guān)審計(jì)總長(zhǎng)哈米德·阿里曾下令所有地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)禁令。此前的四個(gè)星期,在拉各斯阿帕帕港已經(jīng)扣押了25個(gè)貨柜,因?yàn)槔锩娴哪静奈唇?jīng)加工。由于尼日利亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)困難,截至今日1美元已經(jīng)可以等值于293.545 5奈拉,故目前的木材出口禁令的暫時(shí)解除也可能有擴(kuò)大該國(guó)收入來源的意圖。
而贊比亞土地、自然資源與環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)Christabel Ngimbu透露,沒收的非法交易木材已經(jīng)為贊比亞政府帶來了200萬美元的財(cái)政收入。在一場(chǎng)媒體會(huì)上,Ngimbu女士表示,政府之所以解除此前的禁令是由于該部已經(jīng)按照修改后的《森林法》出臺(tái)了新的規(guī)定。
對(duì)老撾政府允許將去皮木材及木條出口一事,駐總理辦大臣 嘉能?耶保和作為政府發(fā)言人解釋,在總理的第15號(hào)政令發(fā)布之前,一些木材加工廠簽署了供應(yīng)此類木材到國(guó)外的協(xié)議,因此這類木材還有部分遺漏在各工廠,如果不允許出口,長(zhǎng)此以往,將在國(guó)際市場(chǎng)上失去信用。同時(shí)木材放置久了也會(huì)腐壞無法制成木制品而失去其價(jià)值。
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